يهدف تقرير حقوق العمال إلى تطبيق مجموعة من السياسات والبرامج التي تبنتها وطبقتها حكومة دولة الإمارات خلال العامين 2016 -2017 وما لها من أثر بالغ الأهمية سوق العمل، وذلك من خلال إصرار وزارة الموارد البشرية والتوطين وسعيها الدائم نحو تعزيز الشفافية والتوازن في علاقة العمل التعاقدية بما ينسجم مع رؤيتها في تمكين سوق الموارد البشرية الوطنية، وجذب الكفاءات من مختلف ثقافات العالم.
من أبرز الخطوات التشريعية التي تم تطبيقها في سوق العمل الإماراتي صدور القانون الاتحادي رقم 10 لسنة 2017 في شأن العمالة المساعدة،إلى جانب مجموعة من القرارت المتعلقة بنماذج العقود المعتمدة ، منح تصاريح جديدة للعمال للنتقال إلى وظيفة جديدة ، حالات انتهاء العمل وغيرها من الحالات .
تعمل وزارة الموارد البشرية و التوطين جاهدة على تعزيز التعاون الوطيد مع البلدان المرسلة للعمالة مما يضمن الحصول على أفضل أداء من العمال ومما يسهم في تطبيق أفضل الممارسات خلال كافة مراحل دورة العمل التعاقدي المؤقت ويظهر هذا بشكل جلّي واضح من خلال أحد أهم صور تنظيم التعاون المشترك بين الدول المرسلة و المستقبلة للعمالة من خلال ما یعرف ب ” حوار أبو ظبي “
http://abudhabidialogue.org.ae/ar
كما أبرمت الإمارات العديد من الاتفاقيات والمعاهدات الدولية لصالح تطوير مجال العمالة الأجنبية في الإمارات باعتباها من أكثر الدول العربية استقطابًا للعمالة الأجنبية ، الأمر الذي جعل الإمارات ثالث أكبر مصدر للتحويلات المالية إلى بلدان العالم على يد عمالها الأجانب مما سهم في تطوير اقتصاد أوطانهم وبلاشك يعود هذا بالنفع على أسر العمال .
من هذه الاتفاقيات على سبيل المثال لا الحصر :
الاتفاقية رقم (1) لسنة 1919 – بشأن تحديد ساعات العمل في المنشآت الصناعية بثماني ساعات يومياً وبثمان وأربعين ساعة أسبوعيًا.
الاتفاقية رقم 89 لسنة 1948بشأن النساء والعمل ليلًا
الاتفاقية رقم 100 لسنة 1951 المتعلقة بالمساواة في الأجر بين الرجل و المرأة إذا تم تأديهم لعمل ذي قيمة متساوية وجهد متساوي
اتفاقية رقم 182 لسنة 1999 بشأن عمالة الأطفال و أسوأ أشكالها.
*من أبرز مشاعي الدولة لتثقيف عمالتها وتوعيتها بحقوقها وواجبتها حملة ” إعرف حقوقك”التي تتمثل في توزيع كتيبات إرشادية بعدة لغات تشمل العربية، والإنجليزية ،والهندية، والأوردو، ولغة المالايالام.
فضلًا عن توضيح العديد من الإرشادات القانونية من أجل تثقيف العمال قبل وبعد وصولهم إلى الإمارات .وتركز هذه الإرشادات بشكل خاص على حزمة القرارات الجديدة التي دخلت حيز التنفيذ عام 2016 ، التي تفرض عللا صاحب العمل أن يوفر للعامل الأجنبي – بشكل ملزم – عرض عمل مفصّل يوضّح فيه كافة الحقوق و الواجبات المتعلقة بالطرفين وشوط العمل ومتطالباته و ظروفه شريطة أن تكون مكتوبة باللغة التي يفهمها العامل الأجنبي وذلد قبل التعاقد رسميًا مع صاحب العمل .
*من جهود الدولة أيضًا القيام بتصميم بعض الإعلانات التثقيفية على الشاشات الرقمية .
*كما تقوم الدولة بترجمة مختلف التشريعات ، القوانين، القرارات الوزارية والضوابط المنظمة للعمل إلى مختلف اللغات ختى تغطي محتلف شرائح المجتمع.
*تقنين ظروف انتهاء العمل وذلك من خلال أن يمنح صاحب العمل العامل تصريح عمل جديد للانتقال إلى وظيفة أخرى دون المساس بحقوق الطرفين ؛ الأمر الذي من شأنه أن يعزز من مرونة الانتقال من وظيفة لأخرى و يضمن استمراية الانتاج في سوق العمل الإماراتي .
كما تحرص الدولة على تثقيف وتوعية صاحب العمل بكيفية الإبلاغ عن إصابات العمل حرصًا منها على سلامة العامل وضمان استمراية عمله ونتعرف عليها فيما يلي :
1-ضرورة أن يقوم صاحب العمل بإبلاغ وزارة العمل خلال 24 ساعة عن وقوع أية حوادث ، إصابات ، حالات وفاة لحقت بالعمال أثناء تأدية عملهم ، أثناء الذهاب إلى العمل أو العوده من العمل ، كما يتعين عليه إبلاغ الوزارة في حالة غياب العامل عن العمل لمدة ثلاثة أيام أو أكثر جراء إصابته في العمل أو أو في حالة إصابة العامل بأحد الأمراض المهنية المدرجة في قانون العمل الاتحادي وتعديلاته رقم 8 لسنة 1980؛ وذلك من خلال الاتصال بالرقم 80060.
كما يجب على صاحب العمل أن يُخطر وزارة العمل بالبيانات التالية عن العامل أو الموظف:
قامت وزراة الموارد البشرية و التوطين بتوفير قنوات عدة لللإبلاغ عن الشكاوى كما قامت في السنوات الأخيرة بتنظيم العديد من الدورات و البرامج التأهيلية لتأهيل 63 باحثاً قانونياً يتحدثون لغات عدة للنظر في المنازعات المقدمة الى الوزارة. فضلًا عن تدريب 100 موظف بالصورة التي تمكنهم من حل المنازعات، والتحكيم بين الطرفين بعدل وإنصاف بشكل سريع ومرضي لكل من الطرفين دون إحالة القضايا إلى المحكمة العمالية .
تطبيق وزارة الموارد البشرية والتوطين ، تطبيق سلامة ، تطبيق آمن ، وبإمكان جميع المعنيين الاستفادة من الخدمات التي تقدمها التطبيقات الذكية وذلك عبر تحميلهم من منصة جوجل بلاي وأبل ستور .
أو من خلال الحضور إلى مقرات الوزارة في كافة إمارات الدولة
قامت حكومة الإمارات برفع أي تكاليف خاصة بالتقاضي سواء كانت تسجيل شكاوى أو إجراءات حل المشكلة داخل الوزراة أو من خلال القضاء الذي ينظر في القضايا المحالة إليه من الوزارة نظرًا لتعذر حلها وديًا بين الطرفين .
ومن الجدير بالذكر هنا أنه بعد إطلاق مباردة تعيين قاض للنظر في القضايا العمالية لدى مكتبي الوزارة في أبو ظبي ودبي ؛ انخفض متوسط الحالات التي تقدم للمحاكم لفض النزاعات العمالية من 27 يومًا إلى خمسة أيام فقط.
مع انطلاقة العام الجديد بدأ نظام العمل يوم الجمعة في الإمارات، وذلك في ظل توحيد موعد خطبة صلاة الجمعة لتبدأ الساعةالواحدة و الربع ظهرًا طوال العام و في كل الإمارات – فيما عدا إمارة الشارقة – لم تتغير بها مواعيد صلاة الجمعة والخطبة .
كما أصدرت الهيئة الاتحادية للموارد البشرية الحكومية في الإمارات منح الموظفين فرصة العمل عن بعد يوم الجمعة ولكن بالشروط التالية :
تبدأ مواعيد الدوام الرسمي يوم الجمعة من الساعة 7:30 صباحًا إلى 12 ظهرًا بحيث تكون ساعات العمل 4 ساعات ونصف مستمرة.
تبدأ مواعيد الدوام الرسمي من يوم الأثنين إلى الخميس من الساعة 7:30 صباحًا إلى 3:30 بعد الظهر بحيث تصبح ساعات العمل 8 ساعات مستمرة؛ عدا إمارة الشارقة ؛ بحيث تصبح ساعات العمل بها 4 أسام عمل و 3 أيام إجازة شاملة يوم الجمعة.
القوانين و اللوائح المنظمة لحقوق وواجبات العمالة المساعدة في الإمارات :
تتحدد الضوابط والالتزامات بين كل من صاحب العمل و العمالة المساعدة بناءًا على نص القانون الاتحادي رقم 10 لسنة 2017 الذي أصدره صاحب السمو الشيخ خليفة بن زايد ال نهيان رئيس الدولة كالتالي :
مكاتب استقدام العمالة ” تدبير”
المحاذير
إذا طرأ أي نزاع بين صاحب العمل و العمالة المساعدة يمكن لأي منهما أن يتقدم بشكوى لدى وزارة الموارد البشرية والتوطين. يتعين على الوزارة العمل على حل هذا الخلاف و توسيته في غضون أسبوعين. وفي حال تعذر ذلك تُحال المسألة إلى المحكمة المختصة ، مع إعفاء العمالة المساعدة – بموجب القنون الجديد – من رسوم التقاضي في كافة مراحله، مع إعطاء الأولوية للنظر في قضايا العمالة السماعدة وحلها على وجه السرعة.
المحاذير التي حددها قانون عمال الخدمة المساعدة تمنع ما يلي :
هناك بعض الحالات التي لا يسري عليها هذا القانون :
يمكنكم الاطلاع على نص القاون الاتحادي رقم 10 لسنة 2017 المنظم لحقوق وواجبات العمالة المساعدة من خلال الرابط التالي:
